Nuevas Medidas Ejecutivas para Combatir el Abuso de la Exención de Minimís en Envíos a Estados Unidos
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) de Estados Unidos ha lanzado nuevas acciones ejecutivas con el objetivo de abordar el creciente problema del abuso de la exención de minimís en los envíos internacionales. Esta iniciativa, anunciada hoy, involucra principalmente a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), que se encargará de implementar las nuevas medidas para proteger a consumidores, trabajadores, minoristas, importadores y fabricantes estadounidenses.
Contexto y Objetivos
La exención de minimís, que se refiere a envíos de bajo valor exentos de derechos e impuestos bajo la Sección 321 del Código de los Estados Unidos (19 USC § 1321(a)(2)(C)), permite a la CBP procesar sin tarifas aduaneras mercancías con un valor de hasta $800. Esta medida se creó para facilitar el comercio y la importación de bienes de bajo valor. Sin embargo, el aumento en el volumen de estos envíos, especialmente a través de plataformas de comercio electrónico chinas, ha llevado a una explotación significativa de esta exención.
El secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, destacó que las nuevas medidas buscan enfrentar el desafío que presenta el comercio electrónico global y mejorar la capacidad para proteger a las comunidades de productos peligrosos, como el fentanilo. La CBP procesó casi cuatro millones de envíos de minimís diariamente, y las estadísticas recientes muestran que una proporción considerable de incautaciones relacionadas con narcóticos y productos inseguros provienen de estos envíos de bajo valor.
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Medidas Anunciadas
Las acciones ejecutivas anunciadas hoy incluyen una serie de regulaciones y normas diseñadas para mejorar la rendición de cuentas y la seguridad en el manejo de envíos de minimís:
- Nueva Reglamentación para Mejorar la Rendición de Cuentas: Se fortalecerán los requisitos de recopilación de información para los envíos de minimís. Esto permitirá una mayor visibilidad y transparencia, ayudando a la CBP a identificar y bloquear productos que no cumplan con las normas de salud y seguridad y proteger a los trabajadores y empresas estadounidenses de la competencia desleal.
- Reducción del Volumen de Minimís: Se implementarán nuevas reglas para excluir ciertos productos de la exención de minimís, especialmente aquellos sujetos a medidas comerciales específicas. Esto cerrará una laguna legal que permitía el ingreso de productos de bajo valor sin tarifas aduaneras.
- Norma para Evitar la Evasión de Normas de Seguridad: La Comisión de Seguridad de Productos de Consumo (CPSC) requerirá que los importadores presenten certificados de cumplimiento electrónicos para los productos de consumo. Esta norma reforzará la capacidad de la CBP y la CPSC para identificar y bloquear productos inseguros.
Impacto y Futuras Reformas
Estas medidas se implementarán a través del proceso regulatorio federal en las próximas semanas. Además, la administración Biden-Harris está dispuesta a colaborar con el Congreso para aprobar una legislación integral que reforme el programa de minimís. Las reformas propuestas incluyen la exclusión de productos sensibles de la exención, y la incorporación de sanciones más severas contra el tráfico de drogas sintéticas.
El subsecretario de Políticas del DHS, Robert Silvers, subrayó que estas acciones son esenciales para garantizar que los bienes importados cumplan con las leyes estadounidenses y proteger a los estadounidenses de productos inseguros y competencia desleal. Mientras tanto, la CBP continuará utilizando estrategias de cumplimiento para enfrentar los desafíos presentados por el comercio electrónico global y el abuso de la exención de minimís.
La implementación efectiva de estas medidas es crucial para mantener la seguridad económica y de salud en los Estados Unidos, al tiempo que facilita el comercio legítimo y apoya la prosperidad económica del país.
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